1前景提要

國務院日前印發《2024—2025年節能降碳行動方案》，提出重點控制化石能源消費，強化碳排放強度管理，分領域分行業實施節能降碳專項行動，為實現碳達峰碳中和目標奠定堅實基礎。《方案》提出十項重點任務，與你我生活有關。

2 總體要求

2024年單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低2.5%左右、3.9%左右規模以上工業單位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消費占比達到18.9%左右，3060碳達峰碳中和重點領域和行業節能降碳改造形成節能量約5000萬噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸。

2025年非化石能源消費占比達到20%左右，重點領域和行業節能降碳改造形成節能量約5000萬噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸，盡Zui大努力完成“十四五”節能降碳約束性指標。

　　●落實大規模設備更新有關政策，結合城市更新行動、老舊小區改造等工作，推進熱泵機組、散熱器、冷水機組、外窗（幕墻）、外墻（屋頂）保溫、照明設備、電梯、老舊供熱管網等更新升級，加快建筑節能改造。

　　●有序引導天然氣消費，優先保障居民生活和北方地區清潔取暖。

　　●因地制宜推進北方地區清潔取暖，推動余熱供暖規模化發展。

　　●加快供熱計量改造和按熱量收費，各地區要結合實際明確量化目標和改造時限。

　　●加強充電基礎設施建設。

　　●因地制宜發展城市軌道交通、快速公交系統，加快推進公交專用道連續成網。

　　●完善城市慢行系統。

　　●加快淘汰老舊機動車，提高營運車輛能耗限值準入標準。

　　●逐步取消各地新能源汽車購買限制。

　　●落實便利新能源汽車通行等支持政策。

　　●推動公共領域車輛電動化，有序推廣新能源中重型貨車，發展零排放貨運車隊。

3十項重點任務明確了這些數字目標

（一）化石能源消費減量替代行動

　　1.嚴格合理控制煤炭消費。

　　到2025年底，大氣污染防治重點區域平原地區散煤基本清零，基本淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐及各類燃煤設施。

　　2.優化油氣消費結構。

（二）非化石能源消費提升行動

　　1.加大非化石能源開發力度。

　　到2025年底，全國非化石能源發電量占比達到39%左右。

　　2.提升可再生能源消納能力。

　　到2025年底，全國抽水蓄能、新型儲能裝機分別超過6200萬千瓦、4000萬千瓦；各地區需求響應能力一般應達到Zui大用電負荷的3%—5%，年度Zui大用電負荷峰谷差率超過40%的地區需求響應能力應達到Zui大用電負荷的5%以上。

　　3.大力促進非化石能源消費。

　　科學合理確定新能源發展規模，在保證經濟性前提下，資源條件較好地區的新能源利用率可降低至90%。

　　“十四五”前三年節能降碳指標進度滯后地區要實行新上項目非化石能源消費承諾，“十四五”后兩年新上高耗能項目的非化石能源消費比例不得低于20%，鼓勵地方結合實際提高比例要求。

（三）鋼鐵行業節能降碳行動

　　1.加強鋼鐵產能產量調控。公眾號：3060碳達峰碳中和

　　新建和改擴建鋼鐵冶煉項目須達到能效biaogan水平和環保績效A級水平。

　　2.深入調整鋼鐵產品結構。

　　到2025年底，電爐鋼產量占粗鋼總產量比例力爭提升至15%，廢鋼利用量達到3億噸。

　　3.加快鋼鐵行業節能降碳改造。

　　到2025年底，鋼鐵行業能效biaogan水平以上產能占比達到30%，能效基準水平以下產能完成技術改造或淘汰退出，全國80%以上鋼鐵產能完成超低排放改造；與2023年相比，噸鋼綜合能耗降低2%左右，余熱余壓余能自發電率提高3個百分點以上。

　　2024—2025年，鋼鐵行業節能降碳改造形成節能量約2000萬噸標準煤、減排二氧化碳約5300萬噸。

（四）石化化工行業節能降碳行動

　　1.嚴格石化化工產業政策要求。

　　新建和改擴建石化化工項目須達到能效biaogan水平和環保績效A級水平，用于置換的產能須按要求及時關停并拆除主要生產設施。

　　全面淘汰200萬噸/年及以下常減壓裝置。

　　到2025年底，全國原油一次加工能力控制在10億噸以內。

　　2.加快石化化工行業節能降碳改造。

　　到2025年底，煉油、乙烯、合成氨、電石行業能效biaogan水平以上產能占比超過30%，能效基準水平以下產能完成技術改造或淘汰退出。

　　2024—2025年，石化化工行業節能降碳改造形成節能量約4000萬噸標準煤、減排二氧化碳約1.1億噸。

　　3.推進石化化工工藝流程再造。

（五）有色金屬行業節能降碳行動

　　1.優化有色金屬產能布局。

　　到2025年底，再生金屬供應占比達到24%以上，鋁水直接合金化比例提高到90%以上。

　　2.嚴格新增有色金屬項目準入。

　　新建和改擴建電解鋁項目須達到能效biaogan水平和環保績效A級水平，新建和改擴建氧化鋁項目能效須達到強制性能耗限額標準先進值。

　　3.推進有色金屬行業節能降碳改造。

　　到2025年底，電解鋁行業能效biaogan水平以上產能占比達到30%，可再生能源使用比例達到25%以上；銅、鉛、鋅冶煉能效biaogan水平以上產能占比達到50%；有色金屬行業能效基準水平以下產能完成技術改造或淘汰退出。

　　2024—2025年，有色金屬行業節能降碳改造形成節能量約500萬噸標準煤、減排二氧化碳約1300萬噸。公眾號：3060碳達峰碳中和

（六）建材行業節能降碳行動

　　1.加強建材行業產能產量調控。

　　到2025年底，全國水泥熟料產能控制在18億噸左右。

　　2.嚴格新增建材項目準入。

　　新建和改擴建水泥、陶瓷、平板玻璃項目須達到能效biaogan水平和環保績效A級水平。

　　到2025年底，水泥、陶瓷行業能效biaogan水平以上產能占比達到30%，平板玻璃行業能效biaogan水平以上產能占比達到20%，建材行業能效基準水平以下產能完成技術改造或淘汰退出。

　　3.推進建材行業節能降碳改造。

　　到2025年底，大氣污染防治重點區域50%左右水泥熟料產能完成超低排放改造。

　　2024—2025年，建材行業節能降碳改造形成節能量約1000萬噸標準煤、減排二氧化碳約2600萬噸。

（七）建筑節能降碳行動

　　1.加快建造方式轉型。

　　到2025年底，城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準，新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%，城鎮建筑可再生能源替代率達到8%，新建超低能耗建筑、近零能耗建筑面積較2023年增長2000萬平方米以上。

　　2.推進存量建筑改造。

　　到2025年底，完成既有建筑節能改造面積較2023年增長2億平方米以上，城市供熱管網熱損失較2020年降低2個百分點左右，改造后的居住建筑、公共建筑節能率分別提高30%、20%。

　　3.加強建筑運行管理。

（八）交通運輸節能降碳行動

1.推進低碳交通基礎設施建設。

2.推進交通運輸裝備低碳轉型。

　　到2025年底，交通運輸領域二氧化碳排放強度較2020年降低5%。

　　3.優化交通運輸結構。

　　到2025年底，鐵路和水路貨運量分別較2020年增長10%、12%，鐵路單位換算周轉量綜合能耗較2020年降低4.5%。

（九）公共機構節能降碳行動

　　1.加強公共機構節能降碳管理。

　　到2025年底，公共機構單位建筑面積能耗、單位建筑面積碳排放、人均綜合能耗分別較2020年降低5%、7%、6%。

　　2.實施公共機構節能降碳改造。

　　到2025年底，公共機構煤炭消費占比降至13%以下，中央和國家機關新增鍋爐、變配電、電梯、供熱、制冷等重點用能設備能效先進水平占比達到80%。

（十）用能產品設備節能降碳行動

　　1.加快用能產品設備和設施更新改造。

　　與2021年相比，2025年工業鍋爐、電站鍋爐平均運行熱效率分別提高5個百分點以上、0.5個百分點以上，在運高效節能電機、高效節能變壓器占比分別提高5個百分點以上、10個百分點以上，在運工商業制冷設備、家用制冷設備、通用照明設備中的高效節能產品占比分別達到40%、60%、50%。

　　2.加強廢舊產品設備循環利用。

4安科瑞建筑能耗分析系統

4.1概述

Acrel-5000web建筑能耗分析系統是用戶端能源管理分析系統，在電能管理系統的基礎上增加了對水、氣、煤、油、熱(冷)量等集中采集與分析，通過對用戶端所有能耗進行細分和統計，以直觀的數據和圖表向管理人員或決策層展示各類能源的使用消耗情況，便于找出高耗能點或不合理的耗能習慣，有效節約能源，為用戶進一步節能改造或設備升級提供準確的數據支撐。用戶可按照有關規定實施能源計算，分析現狀，查找問題，挖掘節能潛力，提出切實可行的節能措施，并向縣級以上管理節能工作的部門報送能源計算報告。

4.2應用場所

適用于公共建筑、集團公司、工業園區、大型物業、學校、醫院、企業等不同行業的能耗監測與管理的系統設計、施工和運行維護。

4.3系統功能

4.3.1系統概況

平臺運行狀態，當月能耗折算、地圖導航，各能耗逐時、逐月曲線，當日，當月能耗同比分析滾動顯示。

4.3.2用能概況

對建筑、部門、區域、支路、分類分項等用能進行對比，支持當日逐時趨勢、當月逐日趨勢曲線、分時段能耗統計對比、總能耗同環比對比。

4.3.3用能統計

  對建筑、區域、分項、支路等結構按日、月、年報表的形式統計對分類能源用能進行統計，支持報表數據導出EXCEL，支持選擇建筑數據進行生成柱狀圖。

4.3.4復費率統計

復費率報表按日、月、年統計對單棟建筑下不同支路的尖、峰、平、谷用電量及成本費用進行統計分析。支持數據導出到EXCEL。

4.3.5同比分析

對建筑、分項、區域、支路等用能按日、月、年以圖形和報表結合的方式進行用能數據同比分析。

4.3.6能源流向圖

能源流向圖展示單棟建筑選定時段內各類能源從源頭到末端的的能源流向，支持按原始值和折標值查看。

4.3.7夜間能耗分析

夜間能耗以表格、曲線、餅圖等形式對選擇支路分類能源在選定時段工作時間與非工作時間用能統計對比，支持導出報表。

4.3.8設備管理

設備管理包括，設備類型、設備臺賬、維保記錄等功能。輔助用戶合理管理設備，確保設備的運行。

4.3.9用戶報告

用戶報告針對選定的建筑自動統計各能源的月使用的同環比趨勢，并提供簡單的能耗分析結果，針對用電提供單獨的復費率用能分析，報告可編輯。

5硬件設施

6

結語

用能單位能耗在線監測系統采集的是用能單位相對真實的、準確的能源消耗數據。平臺根據接收的能耗數據，及時分析用能單位的用能情況，為實現gongpinggongzheng碳排放交易、用能權交易提供有效支撐。通過剖析*點用能單位存在的問題，從數據質量、業務功能、數據處理方面提出強化完善能耗在線監測系統的對策及建議提高*點用能單位節能降碳意識，助力碳達峰碳中和目標的完成。